Ако чакам достатъчно дълго, Агенцията по вписванията ще заличи ли моето ЕООД/ООД, което не извършва дейност?

Краткият отговор е: не.
Липсата на приходи, персонал или текуща стопанска дейност не води до автоматично заличаване. Вписаното ЕООД или ООД продължава да бъде юридическо лице – със своите активи, задължения и отчетни ангажименти – докато не бъде заличено след ликвидация, несъстоятелност, преобразуване или в друга изрично предвидена от закона хипотеза.
„Дружеството не работи“ и „дружеството не съществува“ са различни правни състояния.

ЗАЩО НЕПРЕРЕГИСТРИРАНИТЕ ДРУЖЕСТВА БЯХА ЗАЛИЧЕНИ?
При преминаването от старите съдебни регистри към единния Търговски регистър търговците трябваше да се пререгистрират. За тези, които не го направиха, законодателят създаде специален преходен режим.
Съгласно § 5г, ал.4 от преходните разпоредби на ЗТРРЮЛНЦ търговските дружества и кооперациите с прекратена дейност, които не бяха пререгистрирани до 31 януари 2017 г., се смятаха за заличени. Това беше еднократна законодателна операция, а не общо правило, според което Агенцията по вписванията периодично заличава неактивните дружества.
От тази историческа практика не може да се направи извод, че съвременно регистрираното „спящо“ дружество някога ще изчезне служебно.

КАКВО ВСЪЩНОСТ ДЕКЛАРИРАМЕ ПРИ ЛИПСА НА ДЕЙНОСТ?
Пред Агенцията по вписванията липсата на дейност се декларира по чл. 38, ал. 9, т. 2 от Закона за счетоводството. Това е самостоятелно основание, различно от общото задължение на действащите предприятия да публикуват годишен финансов отчет по чл. 38, ал. 1 от същия закон. Декларацията се подава със заявление Г3 до 30 юни на следващата година, еднократно за първия отчетен период без дейност. Ако неактивността продължи, тя не се подава ежегодно. Това е потвърдено и в указанията на Агенцията по вписванията.
Когато дружеството е регистрирано по ДДС, дерегистрацията по чл. 107 от ЗДДС също е част от подреденото приключване и се съобразява със сроковете на ликвидацията.
Пред НАП няма една обща декларация, която поставя дружеството в специален статут на „неактивна фирма“. Когато действително не е осъществявана дейност по смисъла на Закона за счетоводството, по правило не се подава годишна декларация по чл. 92 ЗКПО, освен ако е възникнал корпоративен данък, данък върху разходите или трябва да бъдат декларирани други обстоятелства. НАП изрично посочва тези изключения.
Липсата на оборот невинаги означава липса на дейност. Сделки, инвестиции, покупки с цел доход, продажба на активи или други операции могат да доведат до счетоводни и данъчни задължения.
Отделен е осигурителният статус на собственика или съдружника. Г3 не прекъсва самоосигуряването. Когато самоосигуряващото се лице действително преустанови трудовата си дейност, то подава пред НАП декларация ОКД-5 в 7-дневен срок. Не е правилно просто да се спре подаването на декларации образец 1 и 6. При договор за управление и контрол се преценяват отделно действието на договора, възнаграждението и фактическото упражняване на управленска дейност.

ЗАЩО Е НЕОБХОДИМА ЛИКВИДАЦИЯ?
Ликвидацията защитава кредиторите и осигурява подредено приключване на имуществените отношения. Прекратяването на дружеството не прекратява веднага неговото юридическо съществуване. То продължава да съществува с добавката „в ликвидация“, но вече с ограничена цел.
Ликвидаторът замества управителя като представляващ. Той довършва текущите сделки, събира вземанията, осребрява имуществото и плаща задълженията. Нови сделки може да сключва само доколкото са необходими за ликвидацията. Той не може неограничено по предмет и време да продължава обичайната търговска дейност.
Общото събрание на съдружниците остава действащ орган. То назначава и сменя ликвидатора, определя и продължава срока, приема началния, годишните и заключителния баланс, разглежда отчетите му и се произнася по освобождаването му от отговорност.

ДВАТА ОСНОВНИ РЕГИСТЪРНИ ЕТАПА
Преди вписване на началото на обичайната ликвидация НАП трябва да бъде уведомена по чл. 77 ДОПК. В срок до 60 дни приходната администрация издава удостоверение за уведомяването, което е условие за разглеждане на заявлението от Агенцията по вписванията.
Удостоверението не означава, че дружеството няма задължения. НАП може да провери счетоводната и търговската документация, да установи данни за недекларирани данъци или осигурителни вноски, да възложи ревизия и да предприеме обезпечителни мерки. Това е и официално посочената цел на проверката при прекратяване.
Първият етап включва решението за прекратяване, назначаването на ликвидатор и вписването на ликвидацията със заявление Б6. Отделно се обявява покана до кредиторите. При обичайната процедура имущество не може да се разпределя преди да изминат шест месеца от обявяването на поканата. При условията на чл. 274а ТЗ за определени неактивни дружества без задължения и висящи производства може да бъде приложима бърза ликвидация с тримесечен срок.
В междинния период дружеството продължава да води счетоводство. Ако ликвидацията премине в следваща отчетна година, може да се наложи съставяне и публикуване на ГФО. Декларацията Г3 не го замества, ако са продавани активи, събирани са вземания или са извършвани други ликвидационни операции.
Съдебните дела също не изчезват. Дружеството остава страна по тях и се представлява от ликвидатора. Трябва да се осигурят средства за такси, експертизи и правна защита. Ако дружеството няма ликвидност, съдружниците могат да предоставят надлежно документирано финансиране. При неплатежоспособност или свръхзадълженост обаче правилният път е производство по несъстоятелност.
След удовлетворяване или обезпечаване на кредиторите ликвидаторът съставя заключителен баланс и доклад. Нетното имущество се разпределя като ликвидационни дялове. Това не е непременно просто връщане на номиналния капитал и може да има последици по ЗДДФЛ, ЗКПО и ЗДДС, особено при разпределение на имущество вместо пари.
Преди заличаването е необходимо и удостоверение от съответното териториално поделение на Националния осигурителен институт за предадените разплащателни ведомости и осигурителен архив – или декларация, че дружеството не разполага с такива. Основанието е чл. 5, ал. 10 от Кодекса за социално осигуряване във връзка с чл. 22 от Инструкция № 5 от 30.06.2005 г. Без този документ длъжностното лице по регистрацията постановява отказ.
След приемане на заключителните документи се подава заявление за заличаване. Едва с това второ решаващо вписване дружеството престава да съществува.

КАК ДА РАЗДЕЛИМ РАБОТАТА МЕЖДУ АДВОКАТА И СЧЕТОВОДИТЕЛЯ?
Успешната ликвидация изисква юридическата и счетоводната работа да вървят по общ график. Не е достатъчно да се възложи общо „закриване на фирмата“, защото така често остава неясно кой отговаря за конкретните действия.
Мандатът към адвоката обичайно включва предварителна правна проверка, преглед на дружествения договор, подготовка на решенията за прекратяване и назначаване на ликвидатор, уведомяването по чл. 77 ДОПК, заявленията пред ТРРЮЛНЦ, поканата до кредиторите и правната документация за приключване. Към него могат изрично да бъдат добавени прегледът на договорите, събирането на вземания, воденето на дела, уреждането на спорни задължения, прехвърлянето на активи и правната проверка на разпределението между съдружниците.
Мандатът към счетоводителя следва да обхваща проверката и приключването на счетоводството, съпоставянето на задълженията с данните на НАП, данъчните и осигурителните декларации, ОКД-5 когато е приложима, ДДС дерегистрацията, началния и заключителния ликвидационен баланс, междинните годишни отчети, изчисляването на нетното имущество и данъчното третиране на ликвидационните дялове.
Съвместно трябва да бъдат проверени активите, вземанията, задълженията, съдебните дела, трудовите отношения, ДДС регистрацията, осигурителният архив и начинът за финансиране на разходите по ликвидацията.

Добре формулираният мандат трябва да посочва кой подготвя всеки документ, кой го подава, кой следи сроковете, кой комуникира с НАП, НОИ и Агенцията по вписванията и кой координира целия процес. Адвокатът не следва мълчаливо да бъде натоварван със счетоводното приключване, нито счетоводителят – с правната оценка на решенията, споровете и разпределението на имуществото.
Чакането не е процедура. Ако собственикът вече не се нуждае от дружеството, правилният въпрос е как то да бъде прекратено подредено, проверимо и без неуредени отношения.